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长沙中院涉诉信访 “化存量”“控增量” 推进三项重点工作

  2010上半年来,长沙中院以“协解先行化存量 源头治理控增量”工作理念,创新信访工作机制,清理和化解积案,推进以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项重点工作,取得较好的成绩。5月,长沙中院在全省左右棋牌集中清理涉诉信访积案电视电话会议上作了“化存量、 控增量、强力量,努力减少和预防涉诉信访积案”的经验介绍。长沙市委、市政府授予长沙中院“信访工作先进单位”。

           强化信访积案排查,确保信息全面

  今年来长沙中院由分管院长亲自部署,亲自过问,认真清理信访积案家底,抓好积案信息的采录工作,挑选了工作责任心强、熟悉电脑操作的法官专门负责信访积案的采录工作。加强对所辖九个基层左右棋牌信访积案的排查,通过全面走访、查阅案卷、听取汇报、询问个案等方式,将全市的信访积案彻底查清楚,确保积案采集工作不隐不漏。

           创新诉访分离机制,畅通信访渠道

  为有效解决涉诉信访工作中“诉”“访”不分问题,集中精力高效处理信访案件。长沙中院创新“诉访分离、多元化解”的理诉疏访机制,针对诉与访,采取不同的工作思路、工作模式和工作方法。对“诉”的事项,立案后由长沙中院依法复查,符合再审条件的,依照审判监督程序将案件纳入再审程序;对“访”的事项,编立独立的信访字号,建立信访件档案,收录信访事项的接受、处理、回复和上级意见等内容,按照信访机制进行办理。通过诉访分离,办信工作效率和来信处理质量得到大幅提升。今年共通过29件访字号答复函对某公司劳动争议103人系列案、张某某上访等多次缠访的案件进行了答复,有效深化了息诉服判和矛盾化解工作。

           深入开展阳光听证,提高复查质效

  鉴于当前信访清积工作任务重,时间紧,为了有效化解多年来的信访老案,长沙中院要求对这些信访老案进行审查时每案均要举行听证会,充分依靠合议庭做好案件审查工作,注重发挥审判长联席会、庭务会和审判委员会的把关作用;邀请市人大、市政法委、市联办以及当事人的亲属、其住所地的基层组织等单位和个人参加听证会,由相关单位和个人发表意见和建议,符合法律规定的,及时进再审,不符合法律规定的,大家共同做好上访人的息诉罢访工作;对于涉及疑难复杂法律问题或政策问题的案件,要求通过召开专家论证会、听证会等形式,听取专家学者和相关部门的意见。

  截至6月中旬,长沙中院共举行听证会71场,坚持做到了“四个到位”,即 “错案先办”,错误瑕疵纠正到位;“特案特办”,合理诉求解决到位;“难案巧办”,思想教育疏通到位;“老案新办”,实际困难帮扶到位。
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